为贯彻落实党中央、国务院关于稳增长稳市场主体决策部署，针对当前疫情冲击影响部分行业企业困难增多，以及金融机构内生动力不足、外部激励约束作用发挥不充分等问题，近日，人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》(以下简称《通知》)，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则，进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。

《通知》指出，要健全容错安排和风险缓释机制，增强敢贷的信心。各银行业金融机构要探索简便易行、客观可量化的尽职免责内部认定标准和流程，推动尽职免责制度落地。加快构建全流程风控管理体系，提升小微企业贷款风险识别、预警、处置能力。落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销。积极开展政银保担业务合作，合理提高担保放大倍数，简化担保流程，提高担保效率。

一是围绕“敢贷”机制建设，督促金融机构建立敢贷内部政策安排清单，推动尽职免责制度落实落细，提升风险防控能力，增强小微企业不良贷款处置能力，强化银担、银保合作，多元化缓释信贷风险。

二是围绕“愿贷”机制建设，强化正向激励和评估考核，充分发挥普惠小微贷款支持工具的激励作用，将对符合条件金融机构的资金奖励比例由1%提升至2%。督促金融机构优化内部资金转移定价，加大小微企业贷款业务内部绩效考核倾斜，认真开展小微企业信贷政策导向效果评估，加强工作督导，提升银行机构贷款发放内生动力。

三是围绕“能贷”机制建设，用好用足再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，为金融机构支持小微企业提供低成本的资金来源，力争全年投放支小再贷款不低于400亿元，再贴现不低于200亿元;开展金融支持“专精特新”企业、“金融活水惠个体”、金融稳企纾困等专项行动，会同省内相关政府部门建立重点企业“白名单”制度，组织银行机构精准对接，开展“线上+线下”的金融助企政策解读和信贷产品推介活动，深入企业走访问需，强化平台常态化对接。

四是围绕“会贷”机制建设，指导银行机构优化小微金融服务体系，强化金融科技赋能，积极创新信贷产品，大力拓展首贷、信用贷、线上贷、随借随还等贷款模式，提升小微企业金融服务的多样性和便利度。

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