最新减税降费政策“大礼包”来了!今年的政府工作报告提出2022年预计全年退税减税约2.5万亿元，为广大市场主体再增发展信心。

减税降费是近年来“稳企业保就业”的一个重要举措，也是支持市场主体纾困和发展的重要举措。今年新一轮减税降费支持政策体现出不同以往的特殊性，具体来看有以下几个方面：

一是政策力度更大。自“十三五”以来6年间，我国累计减税降费规模超8.6万亿元，其中去年新增减税降费超过1万亿元，千万企业和受益群众享受了政策红利，市场主体活力持续迸发。在当前疫情反复和经济下行压力较大的背景下，政府工作报告提出历史最高的2.5万亿元目标，明显超出市场预期，充分体现出党中央、国务院为企业雪中送炭、助企业焕发生机的力度和决心，对改善我国当前就业环境、保障基本民生、推动经济高质量发展具有重要作用。

二是政策覆盖面更广。占企业总数90%的小微企业和个体工商户，是减税降费政策的重点支持对象，今年通过提高减免幅度、扩大适用范围等，将直接为中小企业带来1万亿元受益规模。此外，减税降费政策展现出坚持阶段性措施和制度性安排相结合的思路，突出对制造业、科技创新、民生保障等方面的支持，比如对科技型中小企业的研发费用加计扣除比例达到100%，3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除等，有利于让真金白银真正落到企业、惠及个人。

三是政策精准度更强。2021年中央经济工作会议提出“政策发力适当靠前”，而今年将实施新的组合式减税降费支持政策，其中减税与退税并举，不止减税，还有退税，且退税与减税的规模相当，充分体现出了前瞻性、针对性和有效性。报告提出今年对留抵税额实行大规模退税，优先安排小微企业，通过提前退还尚未抵扣的税款，将直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元，可以有效减轻小微企业的现金流压力，为增强小微企业发展活力提供有力支撑。

有不少网友关心，如此大规模的减税降费会不会增加财政压力?在首场“部长通道”上，财政部部长刘昆用“留得青山，赢得未来”八个字，回答了关于新一轮减税降费支持政策的长远考量。2013年以来新增涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元，充分说明减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源。利用超前财政政策的发力，可以有效激发市场主体活力，增加税收收入基数，更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。

做好减税降费工作不容易，需要财税部门科学系统筹划，将惠企利民与增强财政可持续能力通盘考虑，提高政策的精准性和有效性。报告指出中央财政将大幅增加对地方的转移支付，各地各部门要积极抓好用好这一有利契机，建立健全工作机制，加强资金调度，确保该减的税减下来，该退的税退下来，该降的费降到位，把党和国家的好政策不打折扣地送到企业和群众手上。

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