2月8日,中国人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会发布关于印发《金融标准化“十四五”发展规划》的通知。
规划提出,加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网等标准研制和有效应用,引领金融科技规范健康发展。推动金融领域科技伦理治理标准体系建设。统筹金融数据开发利用、公共安全、商业秘密和个人隐私保护,加快完善金融数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准规范等。
针对资本市场,文件也提出,大力推进资本市场基础数据标准和监管数据标准制定,研究构建资本市场数据标准体系,提升证券期货业数据治理水平。
南都记者采访中,有分析人士称,标准制定将推动资本市场从业机构合规经营,提前防范金融风险,并支持从业机构应用金融科技,推进资本市场数字化转型,降低金融科技带来的风险。
目标是2025年基本建成与现代金融体系建设相适应的标准体系
金融标准是金融领域需要统一的技术要求,为金融活动提供规则、指引。金融标准化可以支撑金融业高质量发展,推进金融治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用,为金融更好服务新发展格局建设作出积极贡献。
“十三五”时期,政府部门发布金融国家标准和行业标准137项,市场自主公开金融团体标准47项、企业标准4307项,标准化在金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革中的作用愈发凸显。
虽然“十三五”时期我国金融标准化取得突出成绩,但还存在诸多不足,比如说金融标准体系发展不均衡不充分,市场自主制定标准有待进一步规范,标准数字化转型缓慢,专业研究机构数量和能力不足,复合型人才短缺。
在主要目标上,上述文件提出,展望2035年,科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成,知标准、守标准、用标准成为金融业广泛共识,全社会对金融标准化认识达到新高度,标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。
到2025年,与现代金融体系建设相适应的标准体系基本建成,标准与金融监管、金融市场、金融服务深度融合,金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现,标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。
有望进一步降低金融科技领域的风险
针对资本市场,上述文件提出,大力推进资本市场基础数据标准和监管数据标准制定,研究构建资本市场数据标准体系,提升证券期货业数据治理水平。有序推动资本市场投资者保护和统计业务相关标准制定。推动金融资产证券化标准制定。
文件还提出,持续推进证券、基金、期货业务服务及信息披露标准制定,加快推进信息交换、信息安全、技术管理等信息技术相关标准制定,完善证券期货业通用基础类标准。全面推动证券期货业各领域标准高质量发展,实现标准供给充足、适用性强,有力支撑资本市场数字化转型。
中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲对南都记者表示:“标准建设意味着金融监管的深化和优化,通过标准制定可以推进从业机构合规经营,提前防范金融风险。另外,文件重点提出建设信息、数据、技术等标准,这将更好地支持从业机构应用金融科技,推进资本市场数字化转型。”
他补充道:“当然,一个重要的创新点在金融科技领域,这方面对标准要求更高,高标准可以更有效地控制金融科技带来的风险。应用大数据、云计算等技术提供资本市场服务越来越普遍,很多证券公司在重金投入,部分头部券商还成立了金融科技子公司,金融科技水平成为券商的核心竞争力,数据中台、智能投顾都已成为热门词。”
近年来,随着互联网金融高速发展,金融科技日渐成为券商核心竞争力之一,各大券商争相入局,提升金融科技能力。
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十四五规划
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金融科技