已经实施的指标有以下两种类型:第一,日内瓦的联合国社会发展研究所在20世纪70年代制定的社会发展指标,不久被经济合作组织OECD成员国所采纳,于是,OECD各国开始制定并实施社会发展指标。在日本,由经济计划厅制作的“新国民生活指数”是日本式的社会发展指标。第二,美国海外发展协议会于20世纪80年代初公开发表的“有关生活质量的物质指标”,它包括识字率、幼儿死亡率和期待寿命等三项指标,指数取三项指标的平均值。
显然,区分经济发展与经济增长是有益的,这种区分可以使我们对“增长”以外的一些因素予以注意。但需要注意的是,经济增长仍然是经济发展的重要组成部分,甚至可以说,经济增长是经济发展的前提。虽然在第三世界国家中,存在过类似利比亚情形的“没有发展的增长”,但“没有增长的发展”同样也是不可思议的,是不现实的。
“增长”与“发展”内涵不同,必然会使“转变经济增长方式”与“转变经济发展方式”的价值取向发生转换,两者虽只有一词之差,但含义却发生了重大的改变。从发达国家及一些发展中国家的实际情况来看,经济增长方式有两种:一是增加资源投入的“粗放型”增长方式;二是提高资源利用效率的“集约型”增长方式。所谓“转变经济增长方式”,就是指经济增长方式要从“粗放型”转变为“集约型”,即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长,转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长,最终形成低投入高产出,低消耗少排放,能循环和可持续的增长方式。
关键词:
经济发展
经济增长
前提